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索引号01236931-5/2019-06284
发文字号 发文时间2019-11-27
发文机关长治市潞城区人民政府 主题词“双随机、一公开”
标题betway必威登录-解读:《长治市潞城区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》
主题分类市场监管安全生产监管 发布日期2019-11-27

betway必威登录-解读:《长治市潞城区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》

  一、编制背景

  为贯彻落实《山西省人民政府关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的通知》(晋政发〔2019〕15号)和《长治市人民政府关于印发在全市市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知》(长政发〔2019〕39号)精神,深入推进市场监管方式改革创新,加强对市场主体的事中事后监管,减轻企业负担,优化营商环境,结合我区实际,制定本实施方案。

  二、主要目标

  市场监管领域主要监管部门“双随机、一公开”监管形成常态化管理机制,除特殊重点领域外,原则上所有行政检查均要通过双随机抽查的方式进行,取代日常监管原有的巡查制和随意检查。在全区范围内实现市场监管领域相关部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化,建立双随机抽查结果部门间共享交换和互认互用机制,形成对违法失信行为的长效制约。基本实现综合监管、智慧监管、信用监管,对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。

  三、主要内容

  本《方案》分为重点工作任务、组织实施、保障措施三个部分。

  (一)工作任务

  各有关部门要制定本部门随机抽查事项清单,依托省级平台,区市场监管领域各部门统筹建立健全辖区内检查对象名录库和执法检查人员名录库(简称“一单两库”),建库单位负责对“一单两库”进行维护。

  (二)组织实施

  牵头部门负责会同参与部门制定联合抽查方案,通过全省“双随机、一公开”系统当场摇号匹配检查对象和执法人员。在每一批次抽查检查任务完成之日起20个工作日内通过国家企业信用信息公示系统(山西)和全国信用信息共享平台等进行公示,接受社会监督。

  (三)保障措施

  一是加强组织领导,加强“双随机、一公开”监管工作的统一协调和指导;二是严格责任落实,按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则,严格依据抽查事项清单和相关工作要求开展“双随机、一公开”监管。三是营造良好氛围。提升“双随机、一公开”监管的社会影响力和公众知晓度。

  四、名词解释

  “双随机、一公开”指通过系统摇号的方式随机确定检查对象和执法人员,并将检查结果通过系统对外公示,接受社会监督。

  “一单两库”指各部门的检查事项清单,执法人员名录库和检查对象名录库。

  五、解读机关

  《长治市潞城区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》由起草单位长治市潞城区市场监督管理局负责解读。

附件:长治市潞城区人民政府关于印发长治市潞城区市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知